主題：范福春：培養(yǎng)長期投資者需要稅收等政策配套

全國政協(xié)委員、證監(jiān)會副主席范福春呼吁，培養(yǎng)長期投資者需要很多政策法律配套，特別是稅收政策。

　　中國的政策變化與中國投資者投資理念的關(guān)系，一直是媒體及公眾關(guān)心的話題。市場更是盛傳“中國的政策多變造成了中國的投資者不能做長期投資者”的說法。

　　對此，范福春稱，自己也曾多次聽到這樣的說法。“但是”，他口氣一轉(zhuǎn)，“應(yīng)該說不是政策的多變造成了中國的投資者不能長期投資，而是國內(nèi)投資者長期投資的理念還沒有形成，股市中還沒有長期穩(wěn)定的投資資金進來。”

　　他說，國外發(fā)達的資本市場都有養(yǎng)老金投資，養(yǎng)老金之類的長期投資者進來就不動了。股神巴菲特買中石油后，一直持有那么多年，直到選一個好的時機套現(xiàn)，賺那么多錢?！霸噯枺I中石油H股的一般投資者，在中石油上市后的這些時間里，換手多少次了？”“中小投資者不要輕易入市，盲目入市，入市后選好股票后，不要總是換手，否則就是給證券公司打工?！彼俅翁嵝训?。

　　范福春認為，培養(yǎng)投資者的長期投資理念是個長期的過程?！坝泻芏嗾叻梢涮?，特別是稅收?！彼钩校拔覀儸F(xiàn)在有很多規(guī)定和資本市場的發(fā)展要求存在著不匹配的問題，這要在發(fā)展過程中通過改革來加以解決和完善。”

　　11日，范福春提交了《壓縮并購重組審批鏈條》的提案。他在提案中建議壓縮國有控股上市公司在并購重組等重大事項上的審批鏈條，建立與資本市場信息披露要求相一致的國有資產(chǎn)管理補充信息報告和傳遞制度，明確要求國有控股股東通過股東大會行使股東權(quán)利。

　　昨日，有記者問及證監(jiān)會在審批方面，會有一些什么樣簡化的動作。對此，范福春特別提醒：“證監(jiān)會的審批和一般的行政審批是不一樣的。證監(jiān)會的審批是根據(jù)《證券法》，是從保護投資者利益的角度進行的，是一種法定的核準(zhǔn)程序。這種程序不僅中國在做，世界各國都在做?！彼貏e強調(diào)：“必須搞清楚每一個概念背后的法定意義?！?br />
　　對于股指期貨的準(zhǔn)備工作，范福春透露，“股指期貨正在努力做各方面的準(zhǔn)備工作。這種準(zhǔn)備工作，不僅是指法律層面的，還包括交易所層面、中介機構(gòu)方面、投資者認可的程度等市場各方面。”

　　而對大盤的波動，他以此應(yīng)對：“月有陰晴圓缺，天有刮風(fēng)下雨，不能指望一個高風(fēng)險的市場總是向上?！?br />
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范福春：發(fā)展資本市場需逐步改善稅收制度

　　全國政協(xié)委員、證監(jiān)會副主席范福春昨日在接受記者采訪時表示，資本市場缺乏長期穩(wěn)定的投資資金進入。中國的稅收政策也與資本市場的發(fā)展要求不相匹配，長期投資的理念尚未形成，這些都是中國的投資者不敢做長期投資的原因，需要在資本市場的發(fā)展過程中通過改革逐步完善。

　　范福春指出，在發(fā)達國家，有很多養(yǎng)老金長期投資資本市場，而中國缺乏這類投資資金。中國投資者不愿做長期投資的原因之一在于股票分紅要繳納所得稅，而國外市場不存在這一制度。同時，投資者往往在分紅前選擇變現(xiàn)，而不愿意長期持有。

　　他說，“培養(yǎng)長期投資理念，是投資者成熟的一個過程，是任何一個市場成熟過程中必須經(jīng)歷的。現(xiàn)在很多規(guī)定和資本市場本身的發(fā)展要求不匹配，特別是稅收制度。這是需要我們在發(fā)展過程中通過改革逐步完善的”。

　　范福春還表示，新股發(fā)行制度暫無較大改動，“現(xiàn)在正在作一些微調(diào)”。



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