主題：資本賬戶繼續(xù)放開 直接投資外匯業(yè)務(wù)審核擬簡化

資本賬戶可兌換的進程正在有序、悄悄地展開。

記者日前獲悉，外匯局相關(guān)部門起草了簡政放權(quán)通知以及配套的外匯局操作規(guī)程和銀行操作指引，并已向分局以及相關(guān)銀行征求意見，以期進一步改進直接投資外匯管理方式，取消和調(diào)整部分直接投資外匯業(yè)務(wù)審核權(quán)限。這一舉措一經(jīng)推出，將極大地促進投資便利化，推進資本賬目可兌換進一步前行。

直接投資外匯管理的簡政放權(quán)涉及十方面的內(nèi)容。

具體而言，文件取消了直接投資項下外匯賬戶開立及入賬核準，簡化直接投資項下外匯賬戶類型。取消了外國投資者以境內(nèi)合法所得資金再投資核準。簡化了外商投資性公司境內(nèi)再投資外匯管理。簡化了外商投資企業(yè)外國投資者出資驗資詢證手續(xù)。簡化外國投資者收購中方股權(quán)外資外匯登記手續(xù)。取消了直接投資項下購付匯核準。取消境外機構(gòu)設(shè)立的境內(nèi)分支、代表機構(gòu)及境內(nèi)個人轉(zhuǎn)讓境內(nèi)商品房購付匯核準。取消直接投資項下境內(nèi)外匯劃轉(zhuǎn)核準。進一步放寬境外放款管理。取消直接投資項下有關(guān)手工報表。

其中，境外放款管理進一步擴大了境外放款資金來源和主體，允許境內(nèi)子公司以經(jīng)審計的未分配利潤對境外母公司放款。

業(yè)內(nèi)人士稱，這十項舉措，可以進一步簡化行政審批程序，促進投資貿(mào)易便利化，穩(wěn)步推進資本項目可兌換進程。

外匯局此次征求意見的直接投資的簡政放權(quán)，正是資本賬戶開放過程中，短期內(nèi)亟待放開的重要一步。此前央行調(diào)統(tǒng)司課題組曾公布過人民幣資本賬戶開放的路徑圖，其中提出，短期1—3年要放松有真實交易背景的直接投資管制，鼓勵企業(yè)走出去。

目前國際貨幣基金組織把資本項目可兌換按照40個子項目來衡量。中國外匯交易中心總裁裴傳智指出，其實現(xiàn)在只有2個項目中的絕大部分不可兌換，一個是資本和貨幣市場供應的交易，還有一個是衍生產(chǎn)品及其交易。而且，這2個項目中已有一部分涉及到可兌換，比如允許三類境外機構(gòu)進入銀行間債券市場。


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