主題：中國證監(jiān)會投資者保護局簡介

　　中國證監(jiān)會投資者保護局已在2011年底正式成立，目前已經(jīng)開展工作。作為證監(jiān)會內(nèi)設(shè)機構(gòu)，投保局負責證券期貨市場投資者保護工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導、監(jiān)督檢查、考核評估。
　　成立證監(jiān)會投資者保護局初衷
　　“總體看，我國仍是一個以個人投資者為主題的市場，投資者尤其是中小投資者專業(yè)知識欠缺、風險意識淡薄、風險承受能力不強、自我保護能力不足，信息獲取和專業(yè)能力上有天然劣勢，權(quán)益容易受到侵害，在市場中整體處于弱勢地位?！睋?jù)介紹，投保局將對投資者心理、行為進行深入、持續(xù)的調(diào)查和研究，抓緊研究制定投資者保護的制度框架和工作機制，盡快建立起及時、通暢、有效的投資者保護工作信息監(jiān)測平臺和發(fā)布機制。
　　投保局的主要職責
　　包括八方面：擬定證券期貨投資者保護政策法規(guī)；負責對證券期貨監(jiān)管政策制定和執(zhí)行中對投資者保護的充分性和有效性進行評估；對證券期貨市場投資者教育與服務(wù)工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和檢查評估；協(xié)調(diào)推動建立完善投資者服務(wù)、教育和保護機制；研究投資者投訴受理制度，推動完善處理流程和運行機制，組織有關(guān)部門辦理投資者咨詢服務(wù)事宜；推動建立完善投資者受侵害權(quán)益依法救濟的制度；按規(guī)定監(jiān)督投資者保護基金的管理和運用；組織和參與監(jiān)管機構(gòu)間投資者保護的國內(nèi)國際交流與合作。
　　數(shù)據(jù)顯示，截至2011年末，中國境內(nèi)股市已成為全球第三大市場，僅次于美國和日本。股市投資者規(guī)模數(shù)量全球最大，股票市場開戶數(shù)約為1.65億戶，其中機構(gòu)投資者約70萬戶，個人投資者約1.64億戶，占99.6%。

　　投保基金將納入投保局

　　據(jù)悉，中國證券投資者保護基金有限責任公司（下稱“投保基金”）將納入投保局，投?；馂樨斦咳~預(yù)算撥款管理單位。投資者投訴的接待和處理原本由其負責。
　　投?；鸸俜骄W(wǎng)站資料顯示，該公司成立于2005年6月，并于8月30日注冊成立，為國有獨資的保護基金公司，由國務(wù)院出資，財政部一次性撥付注冊資金63億元。投入運作后，其每年的主要收入來源為新股發(fā)行時申購資金凍結(jié)時產(chǎn)生的利息。2011年新股發(fā)行凍結(jié)資金共計17.83萬億元。
　　投保基金雖是非營利性機構(gòu)，但其性質(zhì)為公司。主要職責是籌集運作投資者保護基金，監(jiān)測證券公司風險、參與處置問題券商等，同時承擔投資者的教育和訴訟糾紛等職能。
　　在去年11月底，投保基金總經(jīng)理莊穆在參加投資者保護網(wǎng)基金頻道線上座談會上表示，投資保護局的下一步方向主要是建立投資者糾紛的調(diào)解、仲裁機制。要轉(zhuǎn)變對于投資者保護理念的認識，改變以前過于重視金融機構(gòu)而忽視投資者的訴求。
　　投資者保護部門的設(shè)立要追溯到2010年。當年央行即提出效仿美聯(lián)儲成立專門的金融消費者保護機構(gòu)的設(shè)想，但該設(shè)想在業(yè)內(nèi)始終未被全面認同。從目前推出的結(jié)果看，最終仍是沿用了“一加三”的分業(yè)管理框架。
　　除了證監(jiān)會的投保局以外，據(jù)媒體報道，保監(jiān)會下設(shè)的保險消費者權(quán)益保護局于去年10月底成立。保監(jiān)會、證監(jiān)會已下設(shè)保險保障基金和證券投資保護基金，銀行業(yè)協(xié)會下亦有消費者保護委員會。


【免責聲明】上海大牛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司僅合法經(jīng)營金融島網(wǎng)絡(luò)平臺，從未開展任何咨詢、委托理財業(yè)務(wù)。任何人的文章、言論僅代表其本人觀點，與金融島無關(guān)。金融島對任何陳述、觀點、判斷保持中立，不對其準確性、可靠性或完整性提供任何明確或暗示的保證。股市有風險，請讀者僅作參考，并請自行承擔相應(yīng)責任。