主題：長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)欠繳稅費(fèi)遭點(diǎn)名

　長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)(7.54,0.10,1.34%)(600215)最近因?yàn)橹亟M事件博得眾人眼球，公司擬通過(guò)置出虧損資產(chǎn)，置入房地產(chǎn)資產(chǎn)，就此完成主業(yè)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)攻房地產(chǎn)。

　　就在證監(jiān)會(huì)對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)重組持暫緩態(tài)度的時(shí)候，公司竟然可以順利通關(guān)，奧秘何在？原來(lái)，置出資產(chǎn)和置入資產(chǎn)總額都被嚴(yán)格限制在上市公司資產(chǎn)總額的50%以下，這樣就不屬于重大資產(chǎn)重組，也就無(wú)需證監(jiān)會(huì)審核。而長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)11年更換6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公然違背股改承諾的一系列行徑讓投資者對(duì)公司的此次重組并不看好。

　　11年換6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所

　　從1999年9月上市至今，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)已經(jīng)用了6家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，最長(zhǎng)的為5年，最短的只聘用了一年。

　　公司上市最早聘請(qǐng)的是中慶會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)1999年年報(bào)，但2001年3月，公司稱原聘中慶會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能勝任審計(jì)工作，現(xiàn)改聘安達(dá)信隆會(huì)計(jì)師事務(wù)所。而2000年年報(bào)也是由安達(dá)信隆會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具。一直到2004年的年報(bào)均為上述會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

　　2005年底公司董事會(huì)通過(guò)審議續(xù)聘上述會(huì)計(jì)事務(wù)所，但在2006年2月14日的股東大會(huì)上，關(guān)于續(xù)聘安達(dá)信隆會(huì)計(jì)師事務(wù)所的提案被全票否決。

　　2006年3月14日，董事會(huì)同意聘任北京京都會(huì)計(jì)師事務(wù)所為審計(jì)機(jī)構(gòu)。年度報(bào)酬也漲至30萬(wàn)元，2005年的年度報(bào)告也由其審計(jì)。但北京京都會(huì)計(jì)師事務(wù)所卻針對(duì)公司2005年度會(huì)計(jì)報(bào)表出具了帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

　　這樣的“意見(jiàn)不合”直接凸顯了公司和京都會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的矛盾。

　　果然，2006年年報(bào)，公司又變更了會(huì)計(jì)師事務(wù)所，上海上會(huì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。但該所也只和長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)簽了一年。

　　2007年又換成了中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所，而其也為公司出具了帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。在2008年，中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所給長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。在連續(xù)對(duì)公司審計(jì)了兩年之后也無(wú)奈出局，中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師則表示：“被更換是長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)決定的，與我們無(wú)關(guān)?！倍痉矫嬉矆?jiān)稱頻繁更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒(méi)有違規(guī)。

　　2009年12月11日，公司董事會(huì)再次審議通過(guò)變更審計(jì)機(jī)構(gòu)，最終福建華興會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了公司2009年標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，并且變更公司對(duì)壞賬會(huì)計(jì)估計(jì)的議案。2010年的年報(bào)也將由福建華興會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具。

　　“善變”的上市公司

　　長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)此次重組備受爭(zhēng)議，因?yàn)槠渲岸啻钨Y產(chǎn)重組均無(wú)疾而終，公司也一直保持在微利狀態(tài)，靠著政府補(bǔ)助度日。

　　2006年4月，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)在臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)3.6平方公里項(xiàng)目的投資公告中表示，長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(下稱管委會(huì))將該土地用途調(diào)整為住宅、商服的承諾是根據(jù)省政府的規(guī)劃而來(lái)。

　　“管委會(huì)根據(jù)省市政府總體規(guī)劃承諾將本項(xiàng)目宗地調(diào)整為住宅、商服用地是完全可以信賴的?！遍L(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)在年報(bào)中曾如此表示。

　　可在一年之后，突然又說(shuō)當(dāng)時(shí)與管委會(huì)簽署協(xié)議時(shí)，該項(xiàng)目用地尚未調(diào)整為商服和住宅用地，管委會(huì)承諾更換項(xiàng)目土地位置，而更換還需要一年的時(shí)間才能完成。直到2008年4月25日，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)才與管委會(huì)同意對(duì)臨港項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)土地進(jìn)行置換。

　　除此以外，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)公然違背股改承諾。

　　據(jù)悉，2006年12月，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)在完成股改后，向管委會(huì)退回大量資產(chǎn)，換回四宗土地的“未來(lái)轉(zhuǎn)讓收益”。換句話說(shuō)，目標(biāo)土地經(jīng)過(guò)招拍掛出讓后，政府扣除部分固定收益，剩余轉(zhuǎn)讓金劃歸長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)所有。

　　然而2007年在上述土地價(jià)格大漲后，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)卻發(fā)布公告稱，本已受讓收益權(quán)的目標(biāo)地塊被改變了規(guī)劃。并且股東大會(huì)順利解除了上述合約。

　　而此次合約的另一方管委會(huì)是長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政府直屬單位，而長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)的大股東具備國(guó)資背景，公司的實(shí)際控制人顯示為長(zhǎng)春國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)，但一位分析人士表示：“這樣看來(lái)，上述交易應(yīng)該是關(guān)聯(lián)交易，但大股東并沒(méi)有回避表決，而這樣的交易最終看來(lái)也類似于唱雙簧而已?！?br />
　　而這一來(lái)一回之間，既讓長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)官司纏身、浪費(fèi)了精力和時(shí)間，也讓一些投資者套入其中。

　　長(zhǎng)期欠繳稅費(fèi)被點(diǎn)名

　　另外一方面，公司一直背負(fù)著巨額欠繳稅費(fèi)而被財(cái)政部點(diǎn)名。

　　北京京都會(huì)計(jì)師事務(wù)所之所以出具強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，就是因?yàn)槠湔J(rèn)為長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)公司在償還貸款、清繳稅款、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面存在較大的資金壓力，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)公司擬定了相關(guān)措施，但其措施的執(zhí)行仍然存在不確定性。

　　長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)則在當(dāng)年年報(bào)中“辯駁”： 我們不認(rèn)為公司運(yùn)營(yíng)和資金籌措存在不確定性，相反我們認(rèn)為由公司資產(chǎn)和主營(yíng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)提升而產(chǎn)生的某種資金壓力，將會(huì)在資產(chǎn)和主營(yíng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)提升完結(jié)后被徹底解決。

　　公司資料顯示，截至2007年底，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)逾期借款共計(jì)36,615萬(wàn)元，欠稅情況也很突出。

　　財(cái)政部駐吉林省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)(集團(tuán))股份有限公司2008年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn)其存在欠繳企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅等稅金共計(jì)9069萬(wàn)元，2008年度少計(jì)投資性房地產(chǎn)6781萬(wàn)元等問(wèn)題。壓力下，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)不得不補(bǔ)繳相關(guān)稅款。根據(jù)2009年年報(bào)，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)稱至2010 年4 月，已將歷史陳欠稅款108,285,414.65元全部繳清。



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