主題：成功在于特色——長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略觀察

長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，成為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15年來(lái)，越走越快，越做越強(qiáng)。已經(jīng)成為吉林一個(gè)響亮的品牌，已經(jīng)成為吉林人的自豪！
長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)的成功，源于經(jīng)開(kāi)區(qū)咬定特色發(fā)展不放松，善于主動(dòng)積極地超越自我、超越他人。尤其在2005年，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)提出“二次創(chuàng)業(yè)”以后，經(jīng)過(guò)3年的發(fā)展，在商務(wù)部最近一次對(duì)54個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)中，其排名上升至第15位；在中部9個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中，排名上升至第1位。

翻開(kāi)長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃圖，南區(qū)是整體開(kāi)發(fā)建設(shè)的起點(diǎn)；專用車產(chǎn)業(yè)園區(qū)和玉米工業(yè)園區(qū)，則是長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)前景無(wú)限廣闊的產(chǎn)業(yè)裂變區(qū)。3個(gè)園區(qū)，特色鮮明，發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)突出，已成為長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最具潛力、最具發(fā)展空間的領(lǐng)域之一。這就是經(jīng)開(kāi)區(qū)在全國(guó)所有開(kāi)發(fā)區(qū)中都叫得響、拿得出的“一區(qū)三園”。

2005年，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)在“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期，以開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任黃文華為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)造性地提出了“一區(qū)三園”發(fā)展戰(zhàn)略和“三二一”產(chǎn)業(yè)工程。這一戰(zhàn)略不僅充分利用了東北老工業(yè)基地振興和吉林省、長(zhǎng)春市又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇，而且依靠經(jīng)開(kāi)區(qū)特有的區(qū)域特色和發(fā)展目標(biāo)，一經(jīng)實(shí)踐，很快呈現(xiàn)出騰飛之勢(shì)，為長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)辟了新的建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

第一區(qū)：長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)的南區(qū)。因?yàn)榻煌ǖ谋憷罘?wù)設(shè)施的完善，現(xiàn)在已經(jīng)使整個(gè)經(jīng)開(kāi)區(qū)成為具有巨大吸引力的新型綜合型城區(qū)。

第二區(qū)：玉米工業(yè)園區(qū)。3年過(guò)去，無(wú)論從哪個(gè)角度看，興建“玉米工業(yè)園區(qū)”都是長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)決勝未來(lái)的大手筆。園區(qū)內(nèi)的國(guó)家玉米研究中心、長(zhǎng)春應(yīng)化所等科研力量齊聚于此，為玉米工業(yè)區(qū)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。園區(qū)建設(shè)以大成集團(tuán)玉米化工醇技術(shù)為核心，發(fā)揮我省玉米等糧食資源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)打造成全球第一個(gè)以玉米為原料的合成纖維、工程塑料和生態(tài)塑料的生產(chǎn)、加工中心和精細(xì)化工產(chǎn)品加工中心。10年內(nèi)，這里極有希望躍升為工業(yè)產(chǎn)值超千億元的中國(guó)最大輕紡工業(yè)基地、玉米化工基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。

第三區(qū)：長(zhǎng)春專用車產(chǎn)業(yè)園。它是經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)施“差異化”戰(zhàn)略的結(jié)晶。園區(qū)全面實(shí)施與一汽差異化發(fā)展戰(zhàn)略，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)、突出產(chǎn)業(yè)特色，創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的國(guó)際化專用車特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這一園區(qū)進(jìn)步可謂飛速：2007年3月1日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)正式命名園區(qū)為“中國(guó)長(zhǎng)春專用車產(chǎn)業(yè)基地”，并與長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)簽署了共同建設(shè)中國(guó)長(zhǎng)春專用車產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議。

由此，中國(guó)首家專用車產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式得以確認(rèn)。目前，區(qū)內(nèi)擁有一汽專用車、一汽客車、恒力專用車、中興汽車、長(zhǎng)春國(guó)富車廂等6個(gè)專用車整車生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)341個(gè)專用車品種。區(qū)內(nèi)有國(guó)家級(jí)及企業(yè)研發(fā)中心10個(gè)。2007年，經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車及零部件企業(yè)生產(chǎn)總值已達(dá)312億元。

“三二一”產(chǎn)業(yè)工程的提出，堪稱長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”又一“佳作”。“三二一”產(chǎn)業(yè)工程，即重點(diǎn)發(fā)展玉米化工、汽車零部件和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)；壯大食品、光電子信息兩個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；培育扶持醫(yī)藥這個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)工程，是對(duì)“一區(qū)三園”戰(zhàn)略的豐富、發(fā)展和操作上的具體化，體現(xiàn)了經(jīng)開(kāi)區(qū)在制定發(fā)展政策上的高度協(xié)調(diào)一致性和長(zhǎng)遠(yuǎn)目光。

屈指3年，隨著金融業(yè)、物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集和沃爾瑪開(kāi)業(yè)、賽德購(gòu)物中心建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)人氣飆升，“三二一”產(chǎn)業(yè)的格局基本形成、優(yōu)勢(shì)日益凸顯。玉米化工、汽車及零部件和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，近3年平均增幅分別達(dá)到17.4%、44.3%、34.4%。長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)呈現(xiàn)出嶄新的城市形象。

事實(shí)證明，近3年來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)都越做越大，越做越強(qiáng)。2007年11月，長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在首屆中外跨國(guó)公司CEO圓桌會(huì)議上，榮獲了由中國(guó)國(guó)際跨國(guó)公司研究會(huì)、聯(lián)合國(guó)全球契約組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合頒發(fā)的“跨國(guó)公司最佳投資開(kāi)發(fā)區(qū)”稱號(hào)。

長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)近3年的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)表明，產(chǎn)業(yè)特色是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命。黃文華表示，設(shè)立園區(qū)的宗旨是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，園區(qū)是為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，最終用園區(qū)這種形式和手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速聚集和發(fā)展。事實(shí)證明，只有堅(jiān)持走符合自身實(shí)際的發(fā)展道路，才能為開(kāi)發(fā)區(qū)健康持續(xù)快速發(fā)展提供重要保證；只有緊緊依托母城扶強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，才能提高開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 “一區(qū)三園”戰(zhàn)略和“三二一”產(chǎn)業(yè)工程的思路，成為長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)決勝未來(lái)的法寶。




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