主題：東北制藥：改革喚醒企業(yè)生命力

僅用時(shí)一年多，東北制藥公司就打了一個(gè)翻身仗——企業(yè)營(yíng)收、利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，員工收入增長(zhǎng)61.81%。以前因經(jīng)營(yíng)困難而離崗的2000多人又被召回企業(yè)。東北制藥207分廠員工孟憲偉說：“干活有甜頭，職工有奔頭，咱要把渾身的勁使出來！”

轉(zhuǎn)變從哪里來？動(dòng)力是企業(yè)一年前進(jìn)行的混合所有制改革，引入了民營(yíng)資本和戰(zhàn)略投資者遼寧方大集團(tuán)。原來的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子由市里任命改為市場(chǎng)選聘，完全市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)理念開始滲透到每個(gè)環(huán)節(jié)。

東北制藥邁出的這一步改革恰逢其時(shí)。2015年9月15日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議，會(huì)議審議了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本的指導(dǎo)意見》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照有利于改善國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的總體要求，依法依規(guī)、公開透明，完善體制、優(yōu)化環(huán)境的原則，拓寬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本的領(lǐng)域，分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本工作。

遼寧省、沈陽市科學(xué)把握事關(guān)國(guó)企改革的重磅政策信號(hào)，堅(jiān)持“國(guó)企混改一定要對(duì)國(guó)家有利，對(duì)企業(yè)有利，對(duì)職工有利”的多贏原則。2018年7月，沈陽市把東北制藥作為唯一混合所有制改革試點(diǎn)，全面推進(jìn)混改試點(diǎn)任務(wù)，在股權(quán)結(jié)構(gòu)上“真混”，在體制機(jī)制上“真改”。

“三個(gè)有利”是怎么實(shí)現(xiàn)的？

其一，建立“所有者監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)”的現(xiàn)代企業(yè)治理模式，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在保持市國(guó)資股權(quán)比例不變的情況下實(shí)現(xiàn)政企分開，國(guó)資管理由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。民營(yíng)資本、國(guó)有資本、社會(huì)資本三方出資人，通過上市公司“三會(huì)”行使權(quán)利，形成有效的決策制衡機(jī)制。企業(yè)中高層管理人員，嚴(yán)格實(shí)行契約化管理、職業(yè)化薪酬和市場(chǎng)化退出，真正以市場(chǎng)準(zhǔn)則推進(jìn)自主經(jīng)營(yíng)。

其二，黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。東北制藥引入方大集團(tuán)“黨建為魂”的企業(yè)文化，強(qiáng)化組織建設(shè)，將黨建工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，使企業(yè)黨組織真正成為改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心?；旄暮蟮臇|北制藥更具有“長(zhǎng)效投資”眼光，創(chuàng)新和科研投入進(jìn)一步加大，2018年企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)64.56%。

其三，“干到位就給到位”，東北制藥骨干員工持股計(jì)劃出臺(tái)后，管理層和技術(shù)骨干持股幾萬至幾百萬股不等，企業(yè)利益與員工利益切實(shí)融為一體。新的分配機(jī)制極大調(diào)動(dòng)了員工創(chuàng)新挖潛的積極性，員工獲得感顯著增強(qiáng)。

東北制藥分廠員工王旭，現(xiàn)在有個(gè)外號(hào)叫“王老急”。無論何時(shí)看見他，都是腳下生風(fēng)，一路小跑。他說，改革給人最大的觸動(dòng)，就是等不起、慢不得，因?yàn)闀r(shí)間就是“金錢”。

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