主題：農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)根本原因:心理成本和實(shí)際成本不斷上升

2006年以來，究竟是什么樣的背后推手在不斷拉高全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格？中國的食品價(jià)格上漲背后又有怎樣特殊的國情？在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，如何確保農(nóng)產(chǎn)品供求平衡，構(gòu)建穩(wěn)定、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障體系？

　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普漲的背后

　　“全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不大可能在最近下降?！眹H食品政策研究所所長喬馳·馮·布朗肯定地說。布朗的依據(jù)在于，新生力量正在改變?nèi)蚴称废M(fèi)、生產(chǎn)和市場格局。從需求看，人均收入提高，消費(fèi)偏好也隨著城市化和生物燃料的生產(chǎn)補(bǔ)貼發(fā)生變化；從供給看，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)率增長緩慢、存貨量低、氣候的變化也極大影響了供給量。布朗認(rèn)為，這些因素共同導(dǎo)致了世界農(nóng)業(yè)格局的失衡和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的飛速上漲。

　　其中，谷物類價(jià)格的上漲尤其顯著。從2000年起，小麥價(jià)格增加了超過三倍，棉花和大米的價(jià)格上漲也超過了兩倍。即使考慮美元貶值因素，價(jià)格上漲仍然很明顯。世界糧食政策研究所的分析顯示，谷物類和肉制品的價(jià)格將要繼續(xù)上漲。大米、小麥、玉米的價(jià)格增幅在2015年前也將達(dá)到20%。牛肉、豬肉和家禽產(chǎn)品的價(jià)格預(yù)計(jì)也將在未來10年增長10%。

　　根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長韓俊提供的數(shù)據(jù)，2007年，我國CPI上漲了4.8%，食品價(jià)格的貢獻(xiàn)高達(dá)93%。1994年那一次嚴(yán)重的通貨膨脹，物價(jià)上漲的幅度高達(dá)21.7%，食品價(jià)格的貢獻(xiàn)高達(dá)60%。韓俊表示，在過去30年，中國有三次通貨膨脹的高峰，這三次高峰都與食品價(jià)格的上漲并存。不過，迄今為止，沒有一項(xiàng)研究可以證明中國這三次通貨膨脹高峰根源是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。在中國國際期貨首席分析師曹豐看來，對中國而言，國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，助長了國內(nèi)整體的漲價(jià)預(yù)期，是推動(dòng)、促成相關(guān)產(chǎn)品漲價(jià)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的一個(gè)重要原因，但并不是全部原因?！斑@次農(nóng)產(chǎn)品上漲是多種因素綜合作用的結(jié)果?！辈茇S說。中國國際期貨曹豐分析指出，禽畜肉類、油料和大豆價(jià)格的變化啟動(dòng)了本輪上漲的進(jìn)程，這些產(chǎn)品價(jià)格長期低迷使得生產(chǎn)減少、產(chǎn)量下降。供給下降而需求旺盛，便形成了自發(fā)性漲價(jià)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格提高則是價(jià)格上漲的內(nèi)在動(dòng)力。

　　與此同時(shí)，隨著外出就業(yè)工資的不斷上漲和就業(yè)機(jī)會(huì)的擴(kuò)大，投入于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)機(jī)會(huì)成本也在不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)雇工費(fèi)用持續(xù)提高。曹豐認(rèn)為，這種心理成本和實(shí)際成本的不斷積累、上升，是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品整體價(jià)格上漲的根本原因。而貨幣的溢出效應(yīng)顯然放大了農(nóng)產(chǎn)品的漲價(jià)趨勢。曹豐分析認(rèn)為，貨幣的超量供給，通過溢出效應(yīng)首先分?jǐn)偟缴畋匦杵诽貏e是食品上來，然后再向各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傳遞?！霸谪泿乓绯鲂?yīng)下，貨幣對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的分?jǐn)倷C(jī)制是有明顯特點(diǎn)的，就是不論農(nóng)產(chǎn)品是否增產(chǎn)，其價(jià)格都要上漲，而供給嚴(yán)重不足的農(nóng)產(chǎn)品往往帶頭漲價(jià)，且上漲幅度大?！?br />
　　構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障體系

　　有鑒于對中國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲因素的分析，馬曉河提出，當(dāng)前國家需要著重考慮如何吸取本次漲價(jià)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，構(gòu)建穩(wěn)定、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障體系。他建議，國家應(yīng)該從政策上支持主要農(nóng)產(chǎn)品供給的增加，構(gòu)建有利于穩(wěn)定增加農(nóng)產(chǎn)品供給的公共服務(wù)體系，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，提高盈利能力。另一方面，應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，控制流動(dòng)性過剩。曹豐指出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新階段，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲并不會(huì)產(chǎn)生通脹。但是在存在比較嚴(yán)重流動(dòng)性過剩的時(shí)期，通脹潛在壓力不斷加大，任何一類產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲都有可能成為全面通脹的導(dǎo)火索，與日常生活密切聯(lián)系的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也不例外。因此他認(rèn)為，從近期看，國家要綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣等政策手段，加大調(diào)控力度，減少流動(dòng)性過剩，改變流通中的“貨幣籃子”和“食品籃子”兩者的數(shù)量比例關(guān)系，擠出貨幣溢出效應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的影響。

　　考慮到過高的對外依存度及外資對某些農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的全面控制，曹豐建議全面評估大豆、植物油產(chǎn)業(yè)狀況，深入研究并制定相應(yīng)戰(zhàn)略對策?！胺駝t，這輪價(jià)格上漲出現(xiàn)的問題在以后的發(fā)展中將會(huì)不斷出現(xiàn)?！辈茇S提出，鑒于此次世界范圍農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)與歐美當(dāng)前的生物能源戰(zhàn)略直接相關(guān)，以玉米、豆油為原料的生物能源發(fā)展方向直接威脅世界糧食安全并直接波及中國，中國應(yīng)當(dāng)盡快制定適合中國的生物能源發(fā)展戰(zhàn)略，使之與糧食安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的目標(biāo)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與能源產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。而布朗則建議，全世界需要建立一套新型的合作和調(diào)節(jié)機(jī)制，美國、歐洲、中國、印度、巴西、聯(lián)合國的有關(guān)機(jī)構(gòu)，基金會(huì)、私人企業(yè)和全球性的研究機(jī)構(gòu)都參與進(jìn)來，共同建立國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織。


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