中石油股權(quán)劃轉(zhuǎn)是國企改革的一種嘗試

中石油劃轉(zhuǎn)股權(quán)給寶鋼，目的就是要全面啟動改革，以改革促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這樣的資產(chǎn)整合和股權(quán)變動方式，對企業(yè)及個人而言是利大于弊的。

6月17日晚間，中石油發(fā)布公告稱，為加強(qiáng)中國石油集團(tuán)與寶鋼集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，中國石油集團(tuán)擬通過無償劃轉(zhuǎn)方式將持有的中國石油6.24億股(占公司總股本的0.34%)劃轉(zhuǎn)給寶鋼集團(tuán)。按照當(dāng)日收盤價7.20元/股計(jì)算，這部分?jǐn)M劃轉(zhuǎn)股權(quán)對應(yīng)的市值約45億元。

雖然還要履行相關(guān)的審批手續(xù)，但從目前的實(shí)際情況來看，有關(guān)方面會充分尊重企業(yè)的意見，不會對此項(xiàng)劃轉(zhuǎn)行為做出過多干預(yù)。這意味著此前并沒有持股中石油的寶鋼集團(tuán)，從現(xiàn)在起，將持有中石油0.34%的股份。

有投資者質(zhì)疑，中石油此舉是否會影響企業(yè)和投資者的利益。有這種聲音是可以理解的。需要清楚的是，中石油和寶鋼集團(tuán)都是國有企業(yè)，且都屬于國資委監(jiān)管，只要履行相關(guān)的劃轉(zhuǎn)手續(xù)，是可以將資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給對方的?；蛟S，此項(xiàng)劃轉(zhuǎn)完成后，寶鋼集團(tuán)也可能將自己的股權(quán)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)中石油，以進(jìn)一步密切雙方的合作關(guān)系。

眾所周知，國務(wù)院去年發(fā)布的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中明確提出要積極促進(jìn)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合，推動各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。也就是說，此次中石油將股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給寶鋼集團(tuán)的行為，完全符合國企改革指導(dǎo)意見，是為進(jìn)一步體現(xiàn)公有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，推進(jìn)國企改革做準(zhǔn)備的。

事實(shí)正是如此，作為一家壟斷國企，中石油曾以全球資本市場市值第一的靚麗身份出現(xiàn)在世人的面前。但是，隨著股市和國際市場原油價格的不斷下跌，中石油的市值出現(xiàn)大幅縮水。過去躺著也能賺錢的公司很多陷入了虧損泥潭，淪為僵尸企業(yè)。無奈之下，中石油不得不加快資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)讓工作，僅僅近兩個月就出售了旗下5個公司。加上此前對各大板塊進(jìn)行的平臺化整合，預(yù)示著更大力度的改革將全面啟動。

中石油是一家壟斷企業(yè)，而寶鋼則屬于非壟斷企業(yè)，將壟斷企業(yè)的資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給一家非壟斷企業(yè)，也從一個側(cè)面說明，對自然形成的壟斷企業(yè)的改革也正在按照十八屆三中全會決定和國企改革指導(dǎo)意見，采取不同的改革方式，運(yùn)用不同的改革手段，使其責(zé)任范圍更加明晰，而放開競爭性業(yè)務(wù)是其必須達(dá)到的目的之一。只有這樣，才能順應(yīng)油氣行業(yè)市場化改革的方向。不然，國企改革將很難向縱深推進(jìn)。






在接下來的時間里，中石油除將股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給寶鋼外，還有可能通過其他方式進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善股權(quán)體系；同時，也有可能接受其他企業(yè)無償或有償轉(zhuǎn)讓的股權(quán)、資產(chǎn)，從而形成企業(yè)間交叉持股的格局。此外，還可以持有其他所有制企業(yè)、特別是民營企業(yè)股權(quán)，以充分體現(xiàn)混合所有制改革的特點(diǎn)。

對廣大投資者來說，切不要把中石油的此次股權(quán)劃轉(zhuǎn)看作是損害投資者利益的行為。中石油這樣做，目的非常明確，就是要全面啟動改革，以改革促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。況且，此次股權(quán)劃轉(zhuǎn)并不影響控股股東的地位。而從國企改革的總體要求來看，這樣的資產(chǎn)整合和股權(quán)變動方式，對企業(yè)也是利大于弊，甚至是有利無弊的。