主題：中國石油：將推動油氣管道業(yè)務(wù)分離分立

中國石油天然氣集團公司經(jīng)濟技術(shù)研究院２６日發(fā)布的報告披露了醞釀中的我國油氣體制改革思路。報告稱，我國油氣儲運領(lǐng)域?qū)凑站W(wǎng)運分開的既定思路，逐步推動管道業(yè)務(wù)分離分立，在條件成熟的情況下成立獨立的管網(wǎng)公司。

　　據(jù)新華社1月26日消息，中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長錢興坤說，２０１６年石油天然氣體制改革總體方案即將出臺，油氣行業(yè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的“立體改革”將全面展開，改革將向進一步打破行政壟斷、管住自然壟斷、放開競爭環(huán)節(jié)的方向推進。各項改革將在試點基礎(chǔ)上逐步推進，實施細則和配套政策的制定將是２０１６年的重頭戲。

　　根據(jù)報告，在行業(yè)改革方面，油氣上游勘探開發(fā)領(lǐng)域?qū)@礦權(quán)制度推進改革，重點集中在提高礦權(quán)持有成本、加快礦權(quán)流轉(zhuǎn)、建立儲量交易市場、建立健全勘探開發(fā)監(jiān)管體系等方面；油氣流通領(lǐng)域繼續(xù)放寬原油進口和成品油出口限制，更多企業(yè)將獲得進口原油使用權(quán)和非國營貿(mào)易進口資質(zhì)，各類主體成品油出口配額進一步增加；價格形成機制方面，成品油價格可能率先放開，天然氣價格按照管住中間、放開兩頭的思路，嚴格管輸費的管理，完善石油和天然氣交易中心的功能，逐步推進油氣價格由市場形成。

　?。玻埃保的?，我國油氣行業(yè)上中下游各領(lǐng)域改革加速推進，從局部點式轉(zhuǎn)向覆蓋行業(yè)、企業(yè)和政府的全產(chǎn)業(yè)鏈“立體式”改革。在上游，啟動了礦權(quán)制度改革，新疆６個油氣勘查區(qū)塊實行勘查開采招標試點，突破了資源品種、勘探階段和企業(yè)資質(zhì)三個限制；原油進口使用權(quán)和進口資質(zhì)逐步放開，１３家地方煉油企業(yè)獲得原油進口年配額５５１８．８８萬噸，其中７家企業(yè)同時具有原油非國營貿(mào)易進口資質(zhì)。


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