主題：長春經(jīng)開區(qū)：作長東北先導(dǎo)區(qū)始作勇者

今年，長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將實(shí)現(xiàn)工作重心北移，利用建設(shè)玉米工業(yè)園區(qū)、專用車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取在5年內(nèi)，將經(jīng)開區(qū)建設(shè)成“長東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)”的核心區(qū)。

　　重心北移

　　打造“長東北”核心區(qū)

　　“長東北先導(dǎo)區(qū)”是什么概念呢？中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者日前在長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)采訪時(shí)了解到，近年來，在國家東北振興戰(zhàn)略的推動(dòng)和引導(dǎo)下，東北三省根據(jù)各自的省情和優(yōu)勢(shì)，紛紛提出了開放開發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略。遼寧省率先提出開發(fā)建設(shè)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶，吉林省也于去年提出了打造“長春——吉林——圖們江開放帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。為了盡快融入“長吉圖先導(dǎo)區(qū)”，與省里形成有力呼應(yīng)，長春市在市委十一屆二次全會(huì)上提出了建設(shè)“長東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)”的設(shè)想。

　　據(jù)長春經(jīng)開(9.16,-0.24,-2.55%,吧)區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，“長東北先導(dǎo)區(qū)”的提出，主要是基于以下幾方面考慮：一是符合國家東北地區(qū)振興規(guī)劃的要求，處于哈大一級(jí)軸線，又與省里建設(shè)“長吉圖開放帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū)”相銜接，能夠成為長春主動(dòng)融入先導(dǎo)區(qū)的前沿陣地。二是處于長春市城市空間規(guī)劃的西南——東北X型工業(yè)軸帶上，符合城市發(fā)展戰(zhàn)略。三是先導(dǎo)區(qū)內(nèi)的經(jīng)開區(qū)、寬城區(qū)、二道區(qū)、九臺(tái)市、高新區(qū)等單元，具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施條件，利于產(chǎn)業(yè)資源的互補(bǔ)和整合，可以為長春市支柱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚提供平臺(tái)。另外，長春市、吉林市是對(duì)長吉圖先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略的一個(gè)依托，而圖們則是一個(gè)窗口，整個(gè)長吉圖腹地在長春，長春在全省戰(zhàn)略中扮演重要角色。

　　“長東北先導(dǎo)區(qū)與長春市總體框架相協(xié)調(diào)，長春市提出‘X軸’發(fā)展戰(zhàn)略，一條是西南——東北工業(yè)軸，一條是東南——西北生態(tài)軸，長東北正處西南——東北工業(yè)軸上，符合東北產(chǎn)業(yè)布局?！遍L春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任林崇哲在接受記者采訪時(shí)說，未來長春將在“長東北先導(dǎo)區(qū)”重點(diǎn)發(fā)展玉米加工、專用車和特種車、現(xiàn)代物流業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。長春經(jīng)開區(qū)的玉米深加工、專用車及其零部件、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)囊括其中，經(jīng)開區(qū)在這個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)龍頭作用，是其它區(qū)無法替代的，經(jīng)開區(qū)理所當(dāng)然，當(dāng)仁不讓地應(yīng)成為長東北的核心區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長極。

　　長春市市長助理、長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任黃文華在接受記者采訪時(shí)表示，經(jīng)開區(qū)將堅(jiān)持規(guī)劃先行，適度調(diào)整空間布局，做好分區(qū)規(guī)劃和控規(guī)的編制，玉米工業(yè)園區(qū)、專用車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施全面配套到位，打造長吉圖開放帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū)和長東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)的核心區(qū)，使經(jīng)開區(qū)成為能夠銜接三區(qū)(凈月、經(jīng)開、二道)、帶動(dòng)兩市(九臺(tái)、德惠)、繁榮一港(空港)的長春東北部新城中心區(qū)。

　　對(duì)此，長春市市長崔杰說：“經(jīng)開區(qū)未來發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)要轉(zhuǎn)向東北方向，在東北方向要突出工業(yè)，要搞好規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)一步完善，要加快招商引資步伐。建設(shè)長東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，長東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)是城市未來發(fā)展的主要空間。從這個(gè)意義上說，經(jīng)開區(qū)對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市建設(shè)的發(fā)展將作出一個(gè)極其重要的貢獻(xiàn)，是長東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)的始作‘勇’者?！?br />
　　兩大產(chǎn)業(yè)集群

　　構(gòu)建“長東北”兩大引擎

　　早在兩年前，長春經(jīng)開區(qū)就提出了“南提”、“北擴(kuò)”、“東進(jìn)”的“一區(qū)三園”戰(zhàn)略和“三二一”產(chǎn)業(yè)工程，重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件、玉米化工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，培育扶持食品、生物醫(yī)藥兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，壯大光電信息一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。南提，即南部建成區(qū)提升產(chǎn)業(yè)水平，調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間布局；北擴(kuò)，則是建設(shè)玉米工業(yè)園區(qū)和專用車產(chǎn)業(yè)園區(qū)；東進(jìn)，是建設(shè)空港開發(fā)區(qū)。

　　“根據(jù)世界汽車工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，商用汽車在整車汽車工業(yè)中所占的比例達(dá)到30%的時(shí)候，專用車將出現(xiàn)大幅度增長。但是，目前我國在全球?qū)Ｓ密囶I(lǐng)域處于落后的地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整、技術(shù)水平有待提高，各類資源亟需整合。長春是中國汽車工業(yè)的誕生地，如何在發(fā)揮一汽集團(tuán)作用的同時(shí)，實(shí)施與一汽差異化發(fā)展戰(zhàn)略，迅速發(fā)展壯大我國的專用車產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前亟待解決的重大課題?！秉S文華接受記者采訪時(shí)說。

　　黃文華表示，長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)過十幾年的開發(fā)建設(shè)，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為區(qū)內(nèi)的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是專用車生產(chǎn)及零部件企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁。正是基于以上考慮，長春經(jīng)開區(qū)與中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)共同成立了國內(nèi)首家專用車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目的是想把其打造成國際專用車產(chǎn)品、技術(shù)、生產(chǎn)制造裝備及零部件展覽、交流、交易、整合的平臺(tái)。目前，園區(qū)內(nèi)已經(jīng)擁有一汽專用車、一汽客車、恒力專用車、中興汽車、長春國富車廂等6個(gè)專用車整車生產(chǎn)企業(yè)，341個(gè)專用車品種。聚集了一批世界著名汽車企業(yè)，如富奧—江森、豐田發(fā)動(dòng)機(jī)、采埃孚汽車底盤、西門子、威迪歐汽車電子、德爾福汽車、福耀玻璃(35.04,0.14,0.40%,吧)等83家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)七大系列數(shù)千種汽車零部件產(chǎn)品。

　　“長春未來的發(fā)展重點(diǎn)在經(jīng)開區(qū)，而經(jīng)開區(qū)未來的發(fā)展在興隆山?！痹诓稍L中，記者了解到，在長春市東北部興隆山鎮(zhèn)正在建設(shè)的玉米工業(yè)園，被列為長春市“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)。

　　吉林省地處世界黃金玉米帶。全省年產(chǎn)玉米1810萬噸，名列全國第一，其中，長春市的玉米產(chǎn)量在600萬噸左右，占全省的三分之一，具有發(fā)展玉米深加工產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。2004年9月，我國第一條具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，世界領(lǐng)先的以玉米為原料生產(chǎn)多元化工醇的工業(yè)化生產(chǎn)線，在長春經(jīng)開區(qū)玉米工業(yè)園建成投產(chǎn)。這條生產(chǎn)線和石油生產(chǎn)化工醇對(duì)比，原料消耗比為1.76∶8，生產(chǎn)成本比為1∶1.4，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)尤為突出。園區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)，亞洲最大、世界第三的玉米加工企業(yè)——長春大成集團(tuán)已完成了從種植基地到初加工，再到精深加工的產(chǎn)業(yè)布局，形成年加工230萬噸玉米的能力，賴氨酸產(chǎn)量居世界首位，利用生物化工技術(shù)已開發(fā)生產(chǎn)出化工醇、聚酯等8大系列100多個(gè)高附加值產(chǎn)品，產(chǎn)品涵蓋紡織、汽車、電子、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域。

　　黃文華告訴記者，經(jīng)開區(qū)按照“大項(xiàng)目——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)基地”的方向，支持大成集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng)，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，上下游企業(yè)聚集，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。計(jì)劃用10年左右時(shí)間，建成全球第一個(gè)以玉米為原料的合成纖維、工程塑料和生態(tài)塑料的生產(chǎn)和加工中心，形成年加工600萬噸玉米、生產(chǎn)300萬噸化工醇的能力，年產(chǎn)值達(dá)千億元的中國最大的現(xiàn)代玉米生物化工基地和輕紡工業(yè)基地，為長春市培育繼汽車產(chǎn)業(yè)之外的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，再造一個(gè)“一汽”。

　　空港經(jīng)濟(jì)可直接拉動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，長春經(jīng)開區(qū)空港開發(fā)區(qū)依托空港和公路、鐵路的交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，以東方廣場(chǎng)和周邊地區(qū)為起步區(qū)，向東及東北推進(jìn)，并以玉米深加工、專用車及零部件產(chǎn)業(yè)為依托，為經(jīng)開區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)提供支撐。該區(qū)將建設(shè)以出口加工區(qū)和保稅物流中心為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外包基地。

　　林崇哲說，經(jīng)開區(qū)未來繼續(xù)深入實(shí)施“一區(qū)三園戰(zhàn)略”和“三二一”產(chǎn)業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)工作重心北移。全面實(shí)施好“1459”工程，即培育產(chǎn)值1000億元企業(yè)1戶；100億元企業(yè)4戶；50億元企業(yè)5戶；10億元企業(yè)9戶，打造玉米深加工、專用車及汽車零部件“兩個(gè)千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的專業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造玉米深加工、專用車及汽車零部件兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國最大的玉米生化基地、中國最大的專用車產(chǎn)業(yè)基地、吉林省最大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地三大基地。未來，經(jīng)開區(qū)玉米化工、專用車及零部件兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群將在“長東北”長大，成為“長東北先導(dǎo)區(qū)”的兩大引擎。

　　優(yōu)化投資環(huán)境

　　提升區(qū)域整體形象

　　一個(gè)優(yōu)良的投資環(huán)境依賴于完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的生態(tài)環(huán)境。

　　黃文華表示，2008年，長春經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)以“南區(qū)完善提高，北區(qū)加速配套”為重點(diǎn)，投入14.13億元，在南區(qū)重點(diǎn)完善專用車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政務(wù)中心周邊水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施的配套能力，加速提升“洋浦大街——東南湖大路”的迎賓路沿線、天地十二坊、世紀(jì)廣場(chǎng)周邊的整體形象。北區(qū)要確保入?yún)^(qū)項(xiàng)目對(duì)水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施的需求，尤其是加速鐵路專用線、污水處理廠、二次變電所、集中供熱廠、101省道擴(kuò)建等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)。另外，還將加快國際會(huì)展中心大綜合館建設(shè)，確保第四屆東北亞博覽會(huì)如期使用。突出以“五小”行業(yè)整頓及小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理為重點(diǎn)，開展集中整治，努力創(chuàng)造適宜創(chuàng)業(yè)者居住的現(xiàn)代化新城區(qū)。



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