主題：證監(jiān)會：進一步提高境外上市備案質(zhì)效

5月19日，由深交所主辦的2025全球投資者大會在深圳舉行。中國證監(jiān)會副主席李明當(dāng)日在開幕式上表示，近年來，證監(jiān)會堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動金融高水平開放的重要部署，深入推進市場、產(chǎn)品、機構(gòu)雙向開放，持續(xù)提升跨境投融資的便利性、穩(wěn)定性。目前，各類境外投資者持有A股流通市值穩(wěn)定在3萬億元左右，是A股市場的重要參與力量。

證監(jiān)會將著力增強制度的透明度和可預(yù)期性，完善與國際投資者的溝通機制，進一步提高境外上市備案質(zhì)效，優(yōu)化合格境外投資者等機制安排，支持符合條件的外資機構(gòu)申請新業(yè)務(wù)、設(shè)立新產(chǎn)品，不斷健全跨境金融服務(wù)體系。

投資中國意味著更高確定性

李明認為，隨著中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效的進一步彰顯，隨著改革開放活力的進一步釋放，中國資本市場必將成為更多外資投資興業(yè)的重要平臺，為全球投資者共享中國發(fā)展紅利提供更多機遇。

“投資中國意味著更高的確定性?！崩蠲髡f，隨著資本市場投融資綜合改革持續(xù)深化，中國資本市場的內(nèi)在穩(wěn)定性將進一步增強。特別是中央政府高度重視加強戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機制建設(shè)，中央?yún)R金公司在前發(fā)揮類“平準(zhǔn)基金”作用、人民銀行在后有力支撐、其他方面協(xié)同發(fā)力的穩(wěn)市模式，極大增強了復(fù)雜環(huán)境下資本市場應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣和能力。

面對今年4月初美國關(guān)稅政策引發(fā)的全球市場震蕩，中國的一攬子穩(wěn)市“組合拳”迅速推出，中國人民銀行等相關(guān)部委釋放強有力信號，中央?yún)R金公司加大增持ETF力度，各類投資者積極響應(yīng)，A股市場迅速企穩(wěn)回升。

李明表示，從全球來看，在穩(wěn)定已經(jīng)成為稀缺資源的當(dāng)下，更加穩(wěn)健的中國經(jīng)濟和更有韌性的A股市場，將為全球投資者提供不可替代的投資機遇。今年以來，社保、保險、年金等中長期資金累計凈買入A股超過2000億元，反映出中長期資金加速流入與股市穩(wěn)中有漲的良性循環(huán)正在形成。

上市公司更加注重回報投資者

李明透露，近期，證監(jiān)會將出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施，為企業(yè)創(chuàng)新成長提供更加適配、更加包容的制度支撐。此外，證監(jiān)會將持續(xù)引導(dǎo)上市公司積極通過現(xiàn)金分紅、回購增持、并購重組等方式提升投資價值，不斷打造高質(zhì)量、有活力的上市公司群體，為全球投資者提供更多優(yōu)質(zhì)的投資標(biāo)的。

“充滿活力的上市公司群體是投資中國的價值源泉?！崩蠲髡f，從最新的年報看，面對多重壓力，A股上市公司業(yè)績保持韌性，四分之三的公司實現(xiàn)盈利，五成企業(yè)的利潤保持增長，有兩方面變化尤其值得關(guān)注。

一是A股上市公司的科技成色和創(chuàng)新動能不斷提升。2024年以來新上市的公司中，高新技術(shù)企業(yè)占比超過九成，先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等領(lǐng)域快速涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)，在全球競爭中嶄露頭角，被全球投資者廣泛關(guān)注。上市公司創(chuàng)新動力強勁，2024年實體上市公司研發(fā)費用合計1.6萬億元，同比增長3.1%，超過800家上市公司研發(fā)強度超過10%。

二是上市公司更加注重回報投資者。2024年，A股上市公司共實施分紅2.4萬億元、回購股份1476億元，均創(chuàng)歷史新高，越來越多的企業(yè)一年多次分紅，滬深300指數(shù)股息率接近3.6%，回報投資者的穩(wěn)定性、可預(yù)期性進一步增強。目前A股估值水平仍處于相對低位，滬深300市盈率為12.6倍，明顯低于境外市場主要指數(shù)，配置價值進一步凸顯。

不斷健全跨境金融服務(wù)體系

近年來，證監(jiān)會積極拓展跨境互聯(lián)互通，全面取消行業(yè)機構(gòu)外資股比限制，持續(xù)擴大外資機構(gòu)可參與交易的期貨和期權(quán)品種范圍，一系列舉措取得了積極成效。

“制度型開放將為投資中國創(chuàng)造更好的生態(tài)條件?！崩蠲鞅硎荆酉聛?，中國資本市場開放的步伐將始終堅定。

證監(jiān)會將按照制度型開放的部署要求，加強對外開放頂層制度設(shè)計，著力推進規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相容相通，讓制度在推進雙向開放中更好發(fā)揮固根本、利長遠的基礎(chǔ)性作用。

證監(jiān)會將著力增強制度的透明度和可預(yù)期性，完善與國際投資者的溝通機制，進一步提高境外上市備案質(zhì)效，優(yōu)化合格境外投資者等機制安排，支持符合條件的外資機構(gòu)申請新業(yè)務(wù)、設(shè)立新產(chǎn)品，不斷健全跨境金融服務(wù)體系。

證監(jiān)會將著力增強對外開放的系統(tǒng)性，加強股票、債券、期貨市場開放的相互協(xié)同，加大期貨期權(quán)國際化品種供給，豐富資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理等工具。

另外，證監(jiān)會將著力增強雙邊和多邊跨境監(jiān)管合作，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定，進一步加強內(nèi)地與香港市場合作，鞏固香港國際金融中心地位。

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